· 时间：2014-09-12 15:41
· 来源：建设行业信息网
【本网讯】 党的十八大和三中全会对我国经济社会发展从理论和实践的高度做出了精辟的诠释和科学的阐述，特别是关于新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化深度融合、良性互动、同步发展的战略抉择，为新时期建筑业持续健康发展提供了更为广阔的上升空间。
在实现社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴的历史进程中，建筑业无疑承担着极其重要的建设任务和实现新型城镇化发展目标的历史使命。按照党的十八大和三中全会关于就“加快转变经济发展方式，推动经济更有效率，更持续发展的总目标要求”，住建部提出《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(以下简称《若干意见》)，就解决当前建筑业存在的突出问题提出了许多卓有成效和创意的举措，可以说这是建筑主管部门近10年来就建筑业改革发展的一项具有里程碑意义的指导性文件。
而在9月12日于杭州举办的“2014广联达建设行业峰会”的主论坛上，中国建筑业协会副会长兼秘书长吴涛就如何学习贯彻《若干意见》进行了深入的解读，他表示《若干意见》从转变行业发展方式、促进企业转型升级、规范建筑市场、转变政府职能、改革资质管理、减轻企业负担、深化项目管理、坚持绿色发展、推进工程总承包、提高产品质量和保障安全生产等若干方面，做了较为科学的规划设计和条文明确。
要以推广应用国家级工法和十项新技术为重点，促进企业科技进步与管理创新，加快科技成果转化。党的十八大做出了“实施创新驱动发展战略”的抉择，《若干意见》针对行业实际提出“完善以工法和专有技术成功示范工程为抓手的技术转移与推广机制”。
具体包括：要继续坚持把技术进步与管理创新作为企业领先的发展战略;要健全完善政府规划、行业指导，企业为主体、科研院校参加、深度融合、良性互动的政、产、学、研科技创新体系;要加强信息化建设和BIM技术的应用;建立科技进步创新评价和激励机制。中国建筑业协会理事会决定设立中国建设工程施工技术成果创新奖。
坚持绿色发展推进项目经理责任制
以绿色施工示范工程和创精品工程为载体，深化工程项目管理、坚持绿色发展、全面推进项目经理责任制。当前建筑业改革发展的中心任务就是要把项目管理创新作为转变发展方式的立足点和切入点，既要有战略思维，又要有具体措施。
主要包括：坚持以具有理论创新性、对象终一性、内容全面性、主题直接性以及责任风险性等五大特点的项目经理责任制为核心，加强项目团队建设;坚持以建筑节能和绿色施工为内容，加强项目建造全过程的细化管理;坚持以一线操作技能工人培训为对象，提升建筑业智力结构和全员整体素质;坚持以“品牌企业”发展战略为目标，加快“两个转变”以诚信经营和质量取胜，提高企业市场占有率。
全面深化改革 积极实现建筑产业现代化
党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中再次强调：“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革，加快完善现代市场体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家”。这就为新时期建筑业全面深化改革，转变发展方式，推进和实现建筑产业现代化指明了方向。
《若干意见》明确提出了深化建筑业改革，就是要把“加快促进建筑产业现代化”作为转变行业发展方式的首要目标。按照党的十八大和三中全会精神，要把建筑业打造成为具有对国民经济有较高贡献的产业，引领时代发展潮流的低碳绿色的产业就必须全面深化改革，坚持创新驱动发展，加快转变发展方式，推进和实现建筑产业现代化。
把握基本特征 明确建筑产业现代化内涵
现代建筑业与传统建筑业的区别在于，现代建筑业更加强调以知识和技术为投入元素。随着科学技术的发展和新技术的广泛运用，产业现代化的水平将越来越高。从目前产业构成要素而言，建筑产业现代化的特征主要体现在五个方面：产业劳动资料现代化、产业结构现代化、产业劳动力现代化、产业管理现代化以及技术经济指标现代化。
就现阶段而言，建筑产业现代化的基本内涵包括，最终产品优质绿色化、建筑部件生产工厂化、建造过程精益化、全产业链集成化、项目管理国际化、管理高管职业化以及产业工人技能化。
坚持政府主导 产学研政充分结合
促进和实现建筑产业现代化，首先必须坚持政府主导，政策扶持。《决定》在强调使市场在资源配置中起决定性作用的同时，也强调更好发挥政府作用。与此同时，也对企业层面提出了新的要求，如充分发挥大中型特别是国有大型建筑企业在推动建筑产业现代化过程中积极创造资源组合方式创新的率先垂范作用等。
此外，还要充分发挥行业协会在沟通产、学、研、政之间的桥梁和纽带的协调组织能力，组织编制并建立建筑产业现代化水平的技术经济指标体系，树立标杆、示范引领，积极推广应用企业在促进和实现建筑产业现代化中的先进经验和做法，加强建筑产业现代化理论研究和实践应用的行业培训。
全面促进和实现建筑产业现代化是贯彻党的十八大提出的“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”的一项长期艰巨而伟大的战略任务。面对这一新的任务和使命，广大建筑业企业必须牢固树立创新理念，不断探索新方法和新路径，以更加积极务实的行动对接新型城镇化以及幸福城镇、智慧城镇、生态城镇等建设需求，进一步从组织保障、人才积淀、资金保证、制度建设、科技支撑等方面落实具体工作，勇于肩负起时代赋予我国建筑业的神圣责任和使命，积极投身于第三次工业革命与新型城镇化融合发展的历史潮流中去，用实际行动托起中国梦，为我国新型城镇化建设和中华民族的伟大复兴做出新的更大的贡献。
（责任编辑：娟）
